2016年我国基本养老保险地区差异大 须尽快全国统筹文案,养老保险新政策推出
更新日期：2024/04/30 14:02:21 编辑：李老师 来源：传播招生网 手机版 新养老保险（498）
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基本养老保险地区差异大 必须尽快全国统筹
近日，有媒体梳理各省城乡居民养老保险发放标准时发现，截至目前有27个省份出台相关规定，其中安徽、江西等5省份的城乡居民基础养老金多年未涨，仍保持每人每月55元的较低标准，与榜首的上海比，金额相差了10倍。
中国养老保险体系复杂，除了机关事业单位由财政养老以外(事业单位今年已纳入到社会保险)，社会养老保险分为城镇居民、农村居民和城镇职工三个保障层次，其中城镇职工缴费与保障水平较高(缴得多，退休收益也高)。今年4月，国务院提出将新农保和城镇居民养老保险“合二为一”，建立统一的城乡居民基本养老保险;2月份，人社部要求未来完成城乡居民和城镇职工养老保险之间可以转移衔接，制度上完成了社会养老保险的统一。
城乡居民的养老保险相对简单，虽然覆盖了近5亿人口，但主要面向户籍人口，不存在跨省流动，争议较少;筹资来源于居民缴费和当地政府配套。2013年数据显示，全国平均个人缴15元/月，政府补贴33元/月，缴费水平低，保障水平也不高，退休时平均领82元/月。各地方政府一般量力而行，负担并不太重。对城乡居民来说，他们没有固定职业，未来养老金多寡，几乎完全褥全国统筹。除了挽救不发达地区因人口流出造成的社保收支失衡，也从全国层面保障流动人口的权利，避免让他们缴费而不能领取养老金，更从制度层面打破区域樊篱，促进劳动力要素的全国流动。(作者系上海金融与法律研究院研究员)
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