2016年丽江市事业单位公积金缴纳基数计算方法,2016-2017年丽江市事业单位公积金比例较新规定

2015年丽江市住房公积金年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》规定，按照《丽江市住房公积金管理办法》、我市住房公积金归集、提取、贷款相关实施细则及信息公开工作的规定，经丽江市住房公积金管委会批准，现将本市2015年住房公积金年度报告公布如下：

一、机构概况

（一)丽江市住房公积金管理委员会：丽江市住房公积金管委会是我市住房公积金管理运行的决策机构。管委会第三届委员会有20名成员。其中主任委员1人，由市委副书记、市长张泽军担任；副主任委员3人，由市人民政府副市长李洪林、市政府副秘书长黄光国、市住房公积金管理中心主任刘跃初担任；委员5人,由市财政局、审计局、人民银行丽江市中心支行、人力资源社会保障局、住房城乡建局相关负责人组成；缴存单位和缴存职工代表11人。管委会办公室地址：丽江市香格里拉大道南段聚鑫路4号市住房公积金管理中心办公楼三楼，联系电话：0888-5150998。

（二）丽江市住房公积金管理中心：丽江市住房公积金管理中心是我市住房公积金管理运行的执行机构，为相关于丽江市人民政府的事业单位，主要负责全市住房公积金的归集、提取、贷款的管理运行和会计核算。管理中心内设办公室、信贷管理科、科技信息科、财务计划科、执法检查科5个科室，下设市相关、古城区、玉龙县、永胜县、华坪县、宁蒗县6个管理部。

(三)管理中心领导班子分工：

管理中心主任刘跃初：领导并主持市住房公积金管理中心全面工作。

中心副主任郭丽昆：协助中心主任工作。负责全市住房公积金归集工作。负责单位的扶贫挂钩联系及农村基层组织建设工作。分管相关管理部（相关管理部领导市直管理部、古城区管理部、玉龙县管理部）工作。

中心副主任胡忠华：协助中心主任工作。负责全市住房公积金提取、贷后管理工作。协助总支书记分管党风廉政建设责任制工作。分管执法检查科。分管永胜管理部工作。

中心副主任谭永良：协助中心主任工作。负责全市住房公积金贷款、住房公积金业务咨询工作和管理中心群众工作。分管信贷管理科工作。分管华坪管理部工作。

中心总会计师杨君位：协助中心主任工作。负责全市住房公积金的财务核算、资金运行、资金管理、稽核检查、监督控制和管理中心资产管理工作及工会工作。分管财务计划科。分管宁蒗管理部工作。

中心党总支副书记蒋黎安：协助中心主任工作。协助党总支书记工作，负责党总支日常工作。负责管理中心信访、人事人才和妇女工作。分管信息技术科工作。

中心主任助理陈树开：协助中心主任工作。负责市住房公积金管理委员会办公室工作。负责政风行风和共青团工作。分管管理中心办公室工作。

（四）管理中心服务网点：

相关管理部：负责人郭丽昆，电话：0888-5150992

古城区管理部：负责人杨华，电话：0888-5150988

玉龙县管理部：负责人顾冲，电话：0888-5150992

华坪县管理部：负责人汪宗俊，电话：0888-6128673

永胜县管理部：负责人邓永丽，电话：0888-6560448

宁蒗县管理部：负责人刘桂芝，电话：0888-5522614

（五）管理中心综合服务平台

丽江住房公积金网站：http://www.ljgjj.com

丽江住房公积金微信公众服务号：ljszfgjj

丽江住房公积金服务热线：12329,0888-5169155

二、管理运行核心业绩指标

（一）缴存

坚持“以用促扩”，增强内生动力，使我市住房公积金归集面不断扩大，归集额稳步提升。丽江市受委托办理住房公积金缴存业务的银行包括工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、招商银行、富滇银行、邮政储蓄银行和农村信用社。2015年，全市住房公积金缴存单位1,480个，缴存职工66,575人，分别比上年增长4.67%、4.22%。全年新开户单位41个，新开户职工1,411人，净增实缴单位66个，净增实缴职工2,698人。当年住房公积金缴存总额80,483万元，与上一年度同期相比增加16,316万元，增幅25.43%。截至2015年底，累计缴存总额为46.86亿元，缴存余额为19.46亿元。

（二）提取

坚持“拓宽提取渠道，引导理性提取”的原则，使我市住房公积金提取条件更趋科学合理，提取流程更加便捷高效。截至2015年12月底，全市住房公积金当年各类提取合计52,935万元，占当年缴存额的65.77%。与上一年度同期相比减少647万元，减幅1.21%。其中，住房消费类提取45,986万元，非住房消费类提取6,949万元，分别占86.87%、13.13%。截至2015年底，累计提取总额27.40亿元，占累计缴存总额的58.47%。

（三）贷款

着力提高我市住房公积金使用效率，优先保障住房刚需贷款，尽力满足改善性住房贷款和为提升居住质量的装修贷款，使贷款发放更加科学合理有序。丽江市受委托办理住房公积金委托贷款业务的银行包括工商银行、农业银行、建设银行、中国银行和农村信用社。较高贷款额度为60万元。2015年，发放个人住房贷款2,441笔68,187万元，与上年同期相比分别增加898笔、29,524万元，增幅分别为58.2%、76.36%。回收个人住房贷款30,620万元。当年个人住房贷款新增余额37,567万元。截至2015年底，全市累计发放个人住房贷款46,979笔42.26亿元，支持购房建筑面积为501.34万平方米。全市个人住房贷款余额16.40亿元，个人贷款户数8,763户。个人住房贷款率为84.29%，比上年同期增长7.54个百分点。

（四）高度重视使流动性监测指标处于良好状态，严格按照核心业绩指标考核要求，竭尽全力实现贷存比控制在合理区间，力争动态平衡稳定在黄金平衡点，严格控制好流动性风险。在经济下行压力空前，楼市景气指数低迷的状况下，依然实现了贷存比达到84.29%的目标，位列云南省第二位。

（五）强化内控制度,务求落实到位，确保风险管理更加有效。截至2015年12月31日，全市住房公积金贷款逾期率为0.077‰，低于全国全省平均水平，贷款逾期率再创新低，资产质量进一步提升。

（六）全市住房公积金个人住房贷款市场占有率明显提升。截止2015年12月31日，全市十家商业性金融机构和住房公积金管理中心个人住房贷款余额总计70.53亿元，其中住房公积金个贷余额为16.40亿元，市场占有率23.25%。是十家商业银行平均余额的三倍多。市场占有率指标高于全国平均水平。

（七）圆满完成我市住房公积金年度结算工作。共计向全市缴存职工支付7月至2015年6月的住房公积金账户余额利息2,237万元。

（八）资金存储

截至2015年末，结余资金存款4,981万元（不含按规定扣除缴存余额15%的备付金以保障流动性）。其中，活期4,981万元。

（九）其他

截至2015年底，资金运用率高于84.29%。资金收益率达到2.83%，实现增值收益突破5,000万元。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2015年，住房公积金业务收入共计7,077.93万元，同比增长13.38%。其中：委托贷款利息收入6,164.57万元，住房公积金存款利息收入884.50万元，增值收益存款利息收入23.74万元，其他收入5.12万元。

（二）业务支出：2015年，住房公积金业务支出2,059.57万元，同比减少43.18%。其中：支付缴存职工利息1,993.03万元，委托贷款手续费64.67万元，其他支出1.87万元。

（三）增值收益：2015年，住房公积金增值收益5,018.36万元，同比增长91.69%。增值收益率2.83%，比上年同期增加1.24个百分点。

（四）增值收益分配：根据《住房公积金管理条例》、《住房公积金财务管理办法》、《住房公积金会计核算办法》、云南省财政厅和建设厅联合下发的《关于住房公积金增值收益财务管理有关问题的通知》（云财综[2004]154号）及《关于住房公积金增值收益财务管理有关问题的补充通知》（云财综[2004]174号），2015年提取贷款风险准备金375.67万元，提取管理费用4,140.85万元，提取城市廉租住房建设补充资金501.84万元，上交财政管理费用1,022.34万元，上缴财政的城市廉租住房建设补充资金261.80万元。截至2015年底，贷款风险准备金余额1,659.06万元，累计上缴城市廉租住房建设补充资金1,651.28万元。

（五）管理费用支出:2015年，管理费用支出1,145.78万元。其中，人员经费700.55万元，公用经费145.84万元，专项经费299.39万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款逾期率：截至2015年底，个人住房贷款逾期额12.63万元，个人住房贷款逾期率0.077‰，比上年末下降0.03个千分点，再创历史新低,低于全国全省平均水平。个人贷款风险准备金按年度贷款余额的1%提取。未使用个人贷款风险准备金核销，个人贷款风险准备金余额与个人住房贷款余额的比率为1.01%，个人住房贷款逾期额与个人住房贷款风险准备金余额的比率为0.76%。

（二）历史遗留风险资产：2004年4月至2005年3月，我市住房公积金管理中心先后违规划出1亿元住房公积金到中国科技证券公司，其中购买国债2,000万元，备购国债资金8,000万元，并违规签订委托理财，造成巨额资金无法收回形成风险。2006年2月24日，中国证监会证券投资者保护基金管理公司接管“中科证券”，并组建行政清理工作组进行清理。2007年9月7日，北京市第二中级人民法院发布公告宣布“中科证券”进入破产程序，较终确定丽江公积金债权数额为93,268,250.96元。风险发生以后，丽江市委市政府高度重视，一方面采取一切必要和可能的措施，全力降低资金损失；另一方面全面提升管理运行质量和水平，化解社会矛盾，维护社会稳定。自2007年以来累计收回破产清算资金17,896,320.91元。在巨额资金损失已成定局的情况下，2011年3月丽江市政府常务会议讨论通过丽江住房公积金国债资金弥补方案，下决心逐步加以解决，绝不能更不会因此损害缴存职工的合法权益。

2015年5月26日经丽江市住房公积金管委会三届五次会议讨论决定，通过了丽江市公积金中心提交的国债资金缺口弥补方案。丽江市住房公积金管理中心于2015年6月弥补资金500万元。通过丽江市财政和丽江公积金中心弥补，截至2015年底丽江市尚有国债资金57,949,562.63元无法收回，丽江公积金中心将按丽江市政府常务会议资金缺口弥补方案逐步加以解决。

五、其他重要事项

（一）根据市住房公积金管委会的意见，丽江市住房公积金管理中心2015年3月1日发布实施《丽江住房公积金异地提取实施办法》、《丽江住房公积金异地贷款实施办法》。

（二）根据市委市政府“互联网+丽江”战略和把丽江建成“互联网+丽江”示范城市的要求，丽江住房公积金全面构建起了集丽江公积金网站、微信公众服务平台、QQ互动资讯平台、12329服务热线为一体的信息查询、咨询、投诉、反馈意见和政策发布、宣传公共综合服务平台，为缴存职工及社会公众提供更加便捷高效优质的服务。

（三）中国人民银行决定分别于2015年3月1日、5月11日、6月28日和8月28日四次调整住房公积金存贷款利率，已经严格执行到位。

（四）按照《丽江市住房公积金事业十二五发展规划》和管委会的决定要求，截至2015年底已基本实现市管理中心和全市各县（区）服务网点建设总体布局目标。宁蒗管理部于2015年9月26日迁入新服务大厅办理业务。

（五）根据市住房公积金管委会的要求，为认真贯彻落实住建部、财政部、人民银行《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》（建金148号）、《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》（建金19号）、《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》（银发98号）和《关于调整住房公积金个人住房贷款购房较低首付比例的通知》（建金128号）及《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》》（建金150号）等相关规定精神和要求，2015年11月1日，丽江市住房公积金管理中心发布实施《关于切实支持合理住房消费改进住房融资服务的规定》，全面放宽了住房公积金租房提取、物业费提取；全面实施异地提取和贷款办法；降低首套住房、第二套改善性住房首付比例到20%，第三套住房贷款的首付比例降为40%；月还款额与月收入比上限控制从50%调整为60%;对于8年期以上的住房公积金贷款，其偿还期限延至借款人法定退休年龄后5年，执行较长贷款期限30年不变;有效提高了较高贷款额度。

（六）按照住建部的统一部署，在市委市政府的坚强领导和关心支持下，丽江市住房公积金管理中心作为全国首批、也是云南省第几批的试点中心，在各大银行系统的大力支持和通力协作下,通过昆明南天网络公司等相关软件服务商及管理中心信息技术部门IT专家的勤奋工作和艰苦努力，在住房公积金基础数据标准贯标达标的基础上，经过一段时间的信息系统改造升级，于2015年11月28日成功实现与建设银行、工商银行、农业银行、中国银行几大商业银行的住房公积金银行结算数据应用系统直联，实现住房公积金结算数据适时交互，并于2015年12月10日起，在新的业务技术平台上展开我市住房公积金的管理运行，为全市缴存职工提供优质高效服务。践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，勇于创新进取，通过推进“互联网+公共服务”，运用互联网、大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，打破信息孤岛，推动信息互联互通、实现我市住房公积金管理理念、运行模式、服务方式和技术支撑平台实现新跨越，具有示范效用，对“互联网+住房公积金”建设具有引领和先导作用。

（七）丽江住房公积金信息、政策发布和管理运行调整变动信息及年度管理运行分析报告，自2007年起，即已通过政府公报、政务快讯短信、丽江政府网站、丽江公积金网站、丽江公积金微信、丽江日报、云南信息报及丽江人民广播电台、丽江电视台等多种媒体渠道及时向社会进行披露，并且已经将管理运行情况按季度进行公布，实现管理运行的公开、透明、规范、高效,重塑了优良的社会公信力。

总之，丽江住房公积金圆满收官“十二五”，实现了管理理念、运行模式、服务方式和技术支撑平台的新跨越，在制度效用、资产质量、使用效能、服务效率方面均取得了显著成就,实现了资金安全、资产优质、使用充分、运行高效、服务便捷的目标。“十三五”时期，住房公积金事业发展处于转型升级关键期，也是深化住房公积金制度改革攻坚期，必须顺应我国经济发展新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态，契合经济发展创新转型的新趋势，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真贯彻落实市委三届七次全会精神，切实充分尊重经济规律和金融运行规则，充分遵循住房公积金自身的行业特点和管理运行规律，健全我市住房公积金管理运行体制、机制、制度模式，充分展示我市住房公积金管理运行制度框架所具备的前瞻性、系统性、科学性、缜密性、精准性特征，以维护住房公积金的稳步持续健康发展。要按照把我市住房公积金管理运行体系锻造成为符合现代服务业要求的较重要住房融资平台的思路，深入推进科学发展，从单纯追求数量型转型升级为质量效益型的管理、运行和发展模式，逐步把我市住房公积金管理中心打造成为与丽江经济发展水平相适应，体系结构合理、运行机制完善、功能充分发挥、特色突出的全国一流管理中心，力争成为全国住房公积金行业的一面旗帜，为促进我市经济社会发展，同步实现全面建成小康社会宏伟目标和伟大的“中国梦想”作出更大贡献。

丽江市住房公积金管理中心

2016年1月18日