2017年东莞二胎上户口新政策解读,二胎上户口需要哪些证件手续及流程

东莞二胎上户口新政策

　　一直以来，东莞一些镇街、社区新生儿入户，往往有要求女方上环或结扎的不成文规定。13日，羊城晚报记者从常平镇获悉，常平全镇各村(社区)已取消该“土政策”，记者昨日联系常平镇人口卫生计生局采访，该部门人士却称“压力大”，希望不要宣传报道此事。

　　居委会：

　　合法生育结扎奖10000元

　　因为长期关注东莞小孩出生入户与计生挂钩一事，13日，一篇名为《东莞妇检程序应改进，上户口不能与结扎上环挂钩》的帖子引起羊城晚报记者的关注。

　　13日，记者以常平镇户籍人员身份致电该镇常平居委会。“不用上环结扎，只要带齐房产证、户口簿、出生证、准生证、计划生育证明等就可以办理入户。”一位咨询人员还强调称，如果女方非东莞户籍，需要到女方户籍所在地开具计划生育证明，盖好村(社区)、街道、区计生部门公章。

　　“虽然入户不与上环结扎挂钩，但我们还是鼓励一孩上环，二孩结扎。”至于如何鼓励，据上述人员称，如果是合法生育一孩，母亲实行上环，可获奖3000元;如果合法生育二孩，父母一方选择结扎可获奖励10000元。

　　镇计卫局：

　　压力大希望不要报道

　　当天，东莞常平镇计生部门也证实了该消息，“合法生育小孩入户，我们不强制父母上环结扎。”该镇人口卫生计生局相关人员确认了上述说法，并表示全镇所有村(社区)已取消小孩出生入户与计生挂钩的规定。至于什么时候取消的，该人员并未回应。

　　“但我们现在压力也大。”上述人员希望记者不要对外宣传报道此事。对于原因，上述人员表示“不便多说”。

　　据悉，根据相关法律，合法生育小孩上户口是无条件的，但这一“土政策”已在莞实行多年，并被屡次投诉。

　　对此，据东莞一镇街卫计部门人士透露，关键是东莞市卫计局对此一直未有明确态度。当天，记者在东莞问政平台上查询此类问题的咨询和投诉，市卫计局回复是“已电话回复当事人”。而此前，市卫计局还以《广东省人口与计划生育条例》第二十四条来回复。据悉，此条款是否成为小孩入户与计生挂钩的依据，社会各界仍存在争议。

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   虽然户籍人口享有就业补贴、职业培训、创业贷款等多种**政策，但是在公办教育资源稀缺的现状下，东莞户口较厚重的含金量还是在“子女入读公校”这一福祉上，这也是不少人不惜几度折返，把户口迁入东莞的原因。南都记者采访的三个入户故事里，两个都是因为孩子或未来将要出生的孩子。

  “当年办理跑断腿如今手续快很多”

  姓名：段雨

  职业：省级事业单位东莞办事处

  入户耗时：不到一个月

  “准迁证下来了。”6月2 3日，段雨收到老公发来的短信，一颗悬着的心终于落了下来。这离他们向东莞市南城公安分局提交入户申请，过去还不到一个月，“比想象中的快多了。”

  对于在东莞工作了近8年的段雨来说，这一纸“本地人身份”来得却不算快。一毕业就来东莞，工作、结婚、育女，还把父母接来东莞，生命的轨迹，早已迁移到了东莞这座异乡城市。

  四处漂泊的“户口本”

  2006年就来东莞工作的段雨，原本可以赶上买房入户的末班车，但对于刚毕业还要还大学助学贷款、积蓄不多的她来说，买房基本上是个没想过的奢望。

  2008年1月1日起，东莞叫停实施了12年之久的“购房入户”政策：凡2008年1月1日以后买房子的外地人口，将不能因此“落户”东莞了。

  “还记得那时，很多人赶在新政之前买房。”当时还是单身的段雨，并没有意识到入户的重要性。她甚至忘了，自己的户口经历了几轮迁移，已经到了自己从没去过的长沙。

  如果把段雨的户口本比作一个四处漂泊的信封，那么上面至少已经盖了四个地方的“邮戳”。02年考上大学，户口从湖南郴州迁到甘肃兰州;06年大学毕业，户口签回省会长沙;08年换新工作，从长沙再签回工作单位总部所在的广州。

  “以前觉得，户口对我来说就是一张废纸，没什么用。”又或者说，当没有产生具体需求时，很多人都不愿意在户口本这件事情上，给自己带来太多的麻烦。

  孩子是入户较大的动力

  如果不是因为女儿的降临，段雨也许还没那么快想到要把户口迁到东莞。“从怀孕的时候，就开始未雨绸缪，落户、上学，哪样小孩的人生大事离得开户口?”

  2012年3月，发现怀孕的段雨，第几次将入户东莞提上日程，却发现事情并没那么简单。没有了买房入户的政策，加上人才入户对技能、证书的限制。通过积分入户的方式，是当时大部分新莞人实现入户愿望的较佳途径。

  “我工作单位的总部在广州，虽然东莞部门已经成立了十多年，但是员工的社保都是在广州买的。”没想到，一项社保缴纳卡住了段雨。实际上，这恐怕也是不少外派东莞工作又想在东莞安家的新莞人遇到的较大难题。

  “小孩出生后，应该没那么快面临上学的问题，看这几年入户政策越来越宽松，我相信自己很快可以等到够条件入户的那天。”平时经常关注新闻的段雨，对东莞入户政策的放宽非常看好，她在等待较佳申请时机的到来。

  入户时间比想象中快得多

  她很快就等到了。今年4月，东莞正式放宽人才引进政策，门槛降低到“只要具备本科**一项，基本就能入户”。而对于经历过迁户口之难的段雨来说，有关部门承诺的“快捷”更让她松了一口气。

  段雨和老公都曾经经历过迁户口办手续之难。“比办理准生证还难!”段雨回忆，08年刚入职新工作时，因为所有手续必须本人到场办理，自己专门跑了两趟长沙，才把户口转到广州。而2012年，同样需要把户口从郑州转回湖南的老公，坐了几个晚上的火车，在郑州、湖南之间来回奔波了两次，才搞定户口。

  “这次把户口从湖南老家转到东莞，手续比想象中快太多了!”由于流程简化，很多手续并不一定需要本人到场，段雨老公只打了两个电话，从老家寄回所需要的计生证明，然后带齐段雨这边提供的证明材料，再花一天时间，分别到南城计生办和南城人力资源局，就能成功审核完资料。

  审核完后，再到南城公安分局，提交入户申请。一个月不到，也就是6月23日，就拿到了公安局下发的准迁证。巧的是，就在段雨收到准迁证的当天，她就看到朋友圈中的一条微信分享。刚刚办完入户手续的朋友，在一条晒户口本的微信中说：“我的准迁证昨天下来，今天去了广州一趟，回来再去公安分局一趟，就搞定了。”