2017年运城市网约车准入退出流程，运城市网约车新规实施细则

网约车合法化新规

　　以后，网约车合法了!

　　昨天下午3点，交通运输部、工信部、公安部等七部委共同在国新办举办发布会，介绍《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》相关情况。新规将从2016年11月1日起实施，其中明确，今后网约车合法了!

　　新规较大看点有哪些?网约车如何实现“合法化”?兼职开网约车行不行?“专车”价格贵不贵?打车还难不难?......这些有关你出行的问题，现在都有了明确答案

　　出租车

　　一、出租车数量会放开吗?以后打车难不难?

　　科学定位出租汽车服务。坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车，统筹发展巡游车和网约车，促进两种业态逐步融合发展。建立动态监测和调整机制，逐步实现市场调节。

　　解读：从大的发展趋势来看，出租车数量调控或者说数量监管的重要性将逐渐降低。“适度发展出租汽车，统筹发展巡游车和网约车”就是要放松对数量的控制，而增加对安全、服务、质量等的监管。

　　现在，网约车发展已经发展到了由市场供求关系决定的阶段。据统计，北京市就有20余万量的网约车在运营，已经对市民打车和出行提供了相应服务。随着正式从制度上放开市场准入，势必鼓励更多的网约车和私家车进入市场，对更好地按照市场调节方式配置运力资源提供了契机。

　　二、出租司机的份子钱要降了!

　　新增经营权无偿使用且有期限，不得变更经营主体。已实行经营权有偿使用的，要逐步取消有偿使用费，减轻行业负担。由各方协商确定并动态调整承包费标准或定额任务。通过改革经营模式、降低过高的承包费标准和抵押金等，降低驾驶员负担。

　　解读：经营权问题的本质是由于出租车数量管制下，出现了供求失衡，使得在位的出租车有了超额“租金”。在我国很多城市，这些租金以“份子钱”形式由出租司机支付给了出租车公司，这使得“出租车公司获得了巨额利润，而出租车司机却拿着辛苦换来的微薄收入”。经营权改革要减轻行业负担，一方面是引入竞争，另一方面是给予出租车司机自由选择权。

　　降低或取消份子钱有助于鼓励更多司机进入市场，提高服务质量。但司机份子钱降低主要是为了减轻已经在经营的出租车司机的负担，现有政策无法实现这一目标。

　　三、出租车企业转型网约车如何影响大众?

　　抓住实施“互联网+”行动的有利时机，坚持问题导向，促进巡游出租汽车转型升级，规范网络预约出租汽车经营，推进两种业态融合发展。

　　解读：出租车企业转型网约车，实际上是为出租车企业的未来发展提供了方向。在我国的很多城市，已经有出租车企业在升级网约车服务，我国的网约车市场已经基本瓜分市场完毕，现有的出租车企业要寻得出路，只有加入这些平台。无论如何，促进传统出租车企业与互联网结合，是未来发展的一个重要趋势。

　　网约车

　　一、网约车有了合法身份证车辆登记“预约出租客运”

　　明确网约车的合法地位网约车车辆登记为“预约出租客运”，以及平台公司应承担的承运人责任、具备的营运条件和规范经营行为的要求，支持网约车平台公司不断创新规范发展。

　　网约车新政管理办法

　　1月17日，太原市客运办、市工商局、市公安局联合执法，叫停“滴滴专车”服务，并已暂扣5辆“专车”。然而，18日，记者打开“滴滴打车”软件，发现“专车”服务仍可正常使用。

　　已暂扣5辆“专车”

　　1月17日9时许，记者来到了位于省城晋阳街附近的北京市滴滴无限科技有限公司(简称滴滴公司)太原办事处。“去年12月中旬，我们就给这家公司下发过《违法行为处罚决定书》，责令其非法营运的‘滴滴专车’停止营业，但直到今天他们依然在营业。”太原市客运办稽查二队队长樊志刚告诉记者，“我们昨天已经对5辆非法运营的‘专车’进行了暂扣。”

　　樊志刚给记者展示了刚刚没收的资料，上面是“滴滴专车”司机和车辆信息，登记有司机姓名、电话和车牌号，总共有400多个。“根据《太原市客运出租汽车服务管理条例》和《山西省汽车租赁管理办法》的有关规定，这些租赁公司车辆和私家车都没有取得出租车营运资格证，属于‘黑车’，会给市民的生命和财产安全带来隐患。”樊志刚说。

　　工商责令“滴滴”停止经营

　　11时许，太原高新区工商局当场向滴滴公司太原办事处下发了《责令改正通知书》。通知书指出，滴滴公司涉嫌从事无照经营活动，违反了《无照经营查处取缔办法》的相关规定，工商部门责令滴滴公司立即停止相关经营活动。

　　然而，直到采访结束，滴滴公司相关负责人也一直没有露面。“下一步，我们会根据没收的资料，对涉及的司机信息进行一一核实，并采取相应的措施。”樊志刚表示，目前除了“滴滴专车”，利用手机软件在太原从事非法营运的还有一家名为“AA租车”的公司，客运办也将对其进行查处。

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　　被太原市叫停的“滴滴专车”情况如何?1月18日，记者打开手机上的“滴滴打车”软件，发现“专车”服务仍可正常使用。系统还送给记者4张价值14元的专车券。

　　记者致电“滴滴”打车客服热线。客服人员告诉记者，太原市的“滴滴专车”已经全面上线，并可以正常使用。

　　记者问“专车”是否属于非法营运。客服人员告诉记者，“专车”都来自正规的汽车租赁公司，司机也来自正规的劳务派遣公司。因此，“滴滴专车”并不是非法营运。