2017年湖南省二胎上户口新政策解读,二胎上户口需要哪些证件手续及流程

湖南省二胎上户口新政策

　　一)符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。 (二)违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。 符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第几个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第(二)项规定标准征收社会抚养费。 《江西省人口与计划生育条例》 第九条符合下列情形之一的夫妻，在领取《再生一胎生育证》后，可以再生育一胎： (一)双方均为独生子女，只生育1个子女的。 (二)独生子女死亡的。

　　(三)只有1个子女，该子女经设区的市人民政府人口和计划生育行政部门设立的技术鉴定组织确诊患有非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。 (四)一方为革命烈士亲生独生子女或者六级以上残疾军人，只生育1个子女的。 (五)一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育1个女孩的。 (六)双方均为少数民族，且居住在县级以上人民政府确定的少数民族聚居地，只生育1个子女的。 (七)归侨、侨眷或者在本省定居的香港特别行政区、澳门特别行政区居民、台湾同胞，其子女均在国外或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾定居的。 (八)双方均系华侨，一方回国时间在6年以内，只生育1个子女的。 (九)再婚夫妻一方再婚前只生育1个子女，另一方未生育的。 (十)双方均为农民并具有下列情形之一的： 1.只生育1个女孩的; 2.男方到无兄弟的女方家结婚落户只生育1个子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能准许1人; 3.一方为独生子女，且其父亲或者母亲亦无兄弟姐妹，只生育1个子女的; 4.男方的兄弟均无子女并已丧失生育能力，只生育1个子女的。 (十一)省人民政府人口和计划生育行政部门根据法律、法规和有关规定批准的其他特殊情况。 双方原均为农民，后转为城镇户籍，属本人要求转的，自转为城镇户籍之日起1年内可按农民对待，依法办理《再生一胎生育证》;属政府统一安排转的，自转为城镇户籍之日起3年内可按农民对待，依法办理《再生一胎生育证》。 夫妻一方为城镇居民，另一方为农民的，适用本条例关于城镇居民的生育规定。 第十条符合本条例第九条规定申请再生育一胎的，除第九条第几款第三项规定外，发证机关应当在收到申请表之日起20日内办理完毕。 符合本条例第九条规定可再生育一胎的夫妻，由于发证机关的延误未取得《再生一胎生育证》，但已经怀孕的，发证机关应当在其分娩前为其补发《再生一胎生育证》。

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　　近期，湖南省人口计生委主任詹鸣表示，湖南省实施方案已上报备案，确保今年上半年、力争在一季度让“单独二胎”这一政策在湖南落地。此外，有生育意愿的单独夫妇可以先怀孕后补办二胎准生证。

　　问题一：实施“单独二胎”还要多久?

　　计生委：确保上半年、力争在一季度

　　“单独二胎”政策时下已成为公众的期盼，不少家庭甚至数着日子等待政策的落实。

　　詹鸣说，省人口计生委按要求有序开展相关调研测算、风险评估等准备工作。由该委起草并经省委、省政府审定的《湖南省“单独两孩”政策实施方案》，已上报卫生计生委备案。省人大相关专门委员会和省法制办也已作好启动相关法律程序的前期准备工作，等审核批准后，马上启动相关程序，确保今年上半年、力争在一季度在湖南落地。

　　有业内人士疑虑：湖南是人口总量大省，有7180万人，“单独两孩”的实施是否会给我省的公共资源造成过大压力?对此，省人口计生委摸底调查后测算，我省符合“单独”条件且有意愿有能力再生育的育龄妇女约27万人，占全省人口总数的3.83‰。

　　问题二：单独夫妇现在可不可以怀孕?

　　计生委：有生育意愿，现在可以先怀孕

　　“既然‘单独两孩’政策马上就要实施，能不能现在就怀孕?”不少网友询问。

　　对此，詹鸣说，单独夫妇特别是年龄偏大的，如果有生育意愿，现在可以怀孕。不过，要注意做好孕前优生健康检查和纠正不利于优生的不良生活习惯，确保生育健康宝宝，并且在省人大常委会作出相关决定后，及时申请办理再生育证。

　　湖南符合“单独二胎”的育龄妇女大约27万人

　　目前，湖南人口总量为7180万人，占全国人口总量13.35亿的5.38%，在全国各省区市中位列第7。人口密度为339人/平方公里，比全国139人/平方公里多出200人。目前世界人口总量约为71亿，每100人中就有一个湖南人。同时，当前及今后相当一段时期内，湖南年均人口净增长约为55-60万左右，相当于每年要净增加一个中等偏上县的人口。

　　根据测算，湖南符合“单独”条件且有意愿有能力再生育的育龄妇女大约27万人，约占全省人口总数的3.83‰。而部分人的再生育，会带来出生人口数量的增加，但不会给医疗、教育等基本公共资源造成大的压力。